Сенат отклонил поправки об эвтаназии бездомных животных и вернул закон в Мажилис

Сенат отклонил вызвавшие широкий общественный резонанс поправки в закон о животных и направил документ обратно в Мажилис для доработки. Верхняя палата не поддержала предложенную редакцию норм, касающихся умерщвления бездомных животных, указав на ряд спорных положений — в частности, сроки содержания и механизмы регулирования их численности. Сенаторы предложили смягчить отдельные формулировки и подходы.

Одним из ключевых предметов разногласий стал так называемый «таймер смерти». В Мажилисе предлагали разрешить эвтаназию бездомных животных уже через пять дней после их поступления в пункты временного содержания. В Сенате сочли этот срок неоправданно коротким, отметив, что за такой период практически невозможно найти животному нового владельца или передать его волонтерам. В качестве альтернативы предложено передать полномочия по определению сроков и порядка регулирования численности животных местным маслихатам, чтобы учитывать региональные условия и возможности инфраструктуры.

Кроме того, сенаторы выступили за исключение из закона термина «эвтаназия» применительно к регулированию численности животных, отказавшись от жесткой и карательной риторики. Также было предложено полностью исключить кошек из перечня животных, к которым могут применяться крайние меры. По мнению парламентариев, кошки не представляют такой угрозы общественной безопасности, как агрессивные стаи собак, и не должны подпадать под безвозвратный отлов с последующим умерщвлением.

Отдельное внимание уделено защите владельцев домашних животных. Сенат пересмотрел критерии признания животного бродячим: если ранее отсутствие чипа автоматически относило собаку к этой категории, то теперь ключевым признаком будет считаться именно отсутствие хозяина. Сенаторы подчеркнули, что в сельских районах процесс чипирования еще не завершен, и прежний подход мог привести к ошибочному отлову домашних животных.

В обновленной версии закона усиливается ответственность местных исполнительных органов. Акиматы будут обязаны заниматься организацией приютов, поиском пропавших животных, вакцинацией и просветительской работой с населением.

Сенаторы также отметили, что проблема бездомных животных во многом обусловлена человеческой безответственностью. В этой связи акцент в законодательстве смещается в сторону формирования культуры ответственного отношения к животным и ужесточения ответственности для тех, кто выбрасывает их на улицу.

Напомним, закон «Об ответственном обращении с животными», принятый в 2021 году, предусматривал регулирование численности через стерилизацию и возврат животных в среду обитания. Однако к 2026 году, по оценкам депутатов, эта модель показала низкую эффективность.

После представления в начале апреля поправок, допускающих эвтаназию бездомных животных по истечении срока содержания, инициатива вызвала критику со стороны зоозащитников и части общества. Оппоненты заявили, что такие нормы фактически узаконивают массовое умерщвление животных. В ответ разработчики поправок утверждали, что вокруг законопроекта возникли спекуляции и искажения его сути.